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鄂尔多斯分局多措并举推动“三项制度”落地见效

发布时间:2020年04月01日

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自国家煤矿安全监察局、内蒙古煤矿安全监察局行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”实施以来,鄂尔多斯监察分局积极探索,大胆创新,先行先试,多措并举推动“三项制度”落地见效。
    制度定标准。印发了《重大监察执法决定法制审核暂行办法》,对审核主体、审核范围、审核内容、审核程序、失职追责作了具体明确规定,同时与法律事务所签订服务协议为分局提供法律支持。印发了《煤矿安全监察执法监督实施办法》,将执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核纳入执法监督范围,推动严格、规范、公正、文明执法。

硬件来保障。分局于2019年率先投入使用了智能展播平台,将监察执法、事故调查处理、行政事项许可等信息主动公开公示。每位监察员监察执法证随身携带,逢矿亮证。音像记录与文字记录相互结合,为每位监察员配备了执法记录仪,为科室配备了录音笔、防爆相机等设备。建立了执法记录仪数据管理系统,全面推用执法记录仪,数据定期上传存储。硬件设施的完善丰富了实施手段,助力“三项制度”执行实现智能化、即时化、可视化。

实践去检验。智能展播平台投入使用后,畅通了监察、监督、服务渠道,实现了“一平台”全覆盖。分局法制审核小组对行政处罚事项“零放过”,法律顾问参与审查多矿重大行政处罚,保证了行政处罚的准确性、严谨性。文书评比常态化,在今年通过线上线下开展了6次文书评比活动。执法记录仪对执法过程中关键环节全过程、全方位记录,完整固化执法证据。

下一步,分局将探索重大行政处罚及事故调查处理听证、公开裁定,归档管理、保密管理、行政复议、行政诉讼、法律服务与法制审核衔接等,苦练内功,应对新形势新变化新挑战,打造服务型、阳光型、法制型行政机关。


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