工作简报

守初心 担使命 强措施 保安全

发布时间:2019年10月10日

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“不忘初心 牢记使命 ”主题教育开展以来,鄂尔多斯分局在内蒙局的领导下,紧跟第一批单位主题教育步伐,围绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”,始终聚焦深入推进辖区煤矿安全生产形势稳定好转这个根本任务,始终注重真刀实枪解决问题,始终坚持主题教育与实际工作两手抓两促进,切实推动主题教育和各项工作有力有序、从严从实、扎实开展。

一、始终强化政治建设。提高政治站位,强化“四个意识”,清醒认识当前安全生产工作面临的严峻形势,深刻理解做好分局工作在全局工作中的重要意义。分局主要领导调整后,召开专门会议研究部署全局工作,细化班子成员工作分工,确定稳中求进的工作思路,坚持“三个不变”和“三个保持”。统一思想、凝心聚力,以“不忘初心 牢记使命”主题教育工作为抓手,继续保持和发扬分局优良工作作风,始终保持队伍凝聚力、战斗力,为辖区煤矿生产安全和防范化解重大安全风险提供坚实保障。

二、深入推进主题教育工作。按照中央及上级对“不忘初心 牢记使命”主题教育的安排部署,分局始终将主题教育活动作为首要重大政治任务,及时成立主题教育领导小组,对照内蒙局主题教育实施方案,制定下发了《鄂尔多斯分局总支部委员会关于印发“不忘初心 牢记使命”主题教育领导机构重点工作任务的通知》(鄂煤安党字〔2019〕8号),明确分工、细化内容。聚焦分局监察工作面临的新情况、新问题,注重研究实际情况、解决实质问题。积极推动党建与业务融合,针对监察任务重、监察人员少的实际情况,将主题教育贯穿工作、学习全过程,坚持“两推动”,做到“三结合”,即以主题教育推动党建工作和监察执法工作再上新台阶,将主题教育与日常政治学习相结合、与检视整改问题相结合、与防范化解重大安全风险相结合。真正按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的要求,确保主题教育效果达到预期目标。

三、积极落实上级工作部署。及时贯彻落实国家局、内蒙局有关会议精神和领导批示指示要求,定期传达省局调度会议精神。及时通过微信平台向辖区煤矿传达有关通知要求,督促煤矿企业及时安排部署并严格执行,有力推动重大工作的贯彻落实。8月7日,分局接到黄玉治部长和冯广存局长的批示后,第一时间向分局全体监察人员传达,立即安排部署辖区煤矿开展隐患排查。分局主要领导亲自赶赴串草圪旦煤矿现场指导协调现场调查工作,撤查事故原因。

四、紧盯煤矿重大安全风险。突出工作重点,始终将冲击地压矿井和奥灰水矿井作为监察工作的重中之重,坚持查大系统、治大隐患、防大事故。在上半年完成安全“体检”的基础上,不定期聘请专家及时对不放心高风险矿井开展隐患排查和安全体检“回头看”行动,督促地方监管部门加强隐患整改监督。组织召开了冲击地压防治现场会和奥灰水防治工作现场会。坚持源头治理、标本兼治,积极推进辖区煤矿实现智能化开采,联合市能源局起草《推进煤矿智能化开采指导意见》,积极推动煤矿自动化、智能化开采,加强安全基础工作,提升安全保障能力。

五、持续加大监察处罚力度。强化煤矿企业安全主体责任落实。以贯彻落实《关于煤矿企业安全生产主体责任监管监察的指导意见》(煤安监监察〔2019〕26号)为抓手,坚持问题导向,结合日常监察工作计划,聚焦煤矿企业落实安全生产主体责任方面存在的薄弱环节和突出问题,严查各类安全隐患,8、9月份累计罚款约1700万元。坚持三个“一律”,涉及一般处罚的一律按照有关规定处罚,存在重大安全隐患的,一律按照上限处罚,停产整顿后隐患整改不合格的一律不予复产复工。严厉打击非法、违法生产建设行为,重点查处采掘接续紧张和超能力、超强度等违法违规行为。坚持以查促改、以查促安,通过持续强化监察执法,保高压态势,坚决遏制事故反弹苗头。

六、不断严肃事故责任追究。按照事故查处“四不放过”原则,严肃查处生产安全事故,高标准、高质量完成事故批复和结案。查实某矿瞒报事故后,按照有关规定责令该矿停产整顿并暂扣安全生产许可证,对事故单位及相关责任人合计处罚款340余万元。充分运用联合惩戒黑名单制度,研究探索行刑衔接工作制度,加大煤矿企业违法违规成本。通过严厉的事故问责,倒逼煤矿企业严抓安全生产,如实报告事故,努力营造不敢违、不想违,不敢瞒、不想瞒的安全生产氛围。

七、综合运用多种执法手段。强化与安全监管部门工作联系,建立定期联系、协调工作机制。针对重点矿井多次进行联合执法,对发现的重大隐患和问题及时向地方政府下达建议书,要求严格落实属地监管责任,加强监督管理。定期与各旗区安全监管部门召开安全生产联席会议,通报存在问题,研究工作举措,形成工作合力。

八、严防国庆期间煤矿事故。未雨绸缪,提前谋划。结合近期监察工作实际情况,分局多次召开会议进行安排部署落实70周年大庆期间安全监察和安全防范工作。9月27日,分局召开专门会议安排部署市委书记牛俊彦对分局和市能源局做好煤矿生产安全工作的批示要求,对国庆期间煤矿安全监察和安全防范工作进行再部署、再落实。全体监察人员以高度的责任感、使命感,采取强有力的措施,全力以赴抓紧、抓实各项工作,为70周年大庆营造和谐稳定的安全生产氛围。


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